Куинси қаласы мен Джексонға қарсы - City of Quincy v. Jackson

Куинси мен Джексонға қарсы
Америка Құрама Штаттарының Жоғарғы Сотының мөрі
1885 жылы 9 қаңтарда дауласқан
1885 жылы 2 ақпанда шешім қабылдады
Істің толық атауыКуинси мен Джексонға қарсы
Дәйексөздер113 АҚШ 332 (Көбірек )
Сот мүшелігі
Бас судья
Моррисон Уэйт
Қауымдастырылған судьялар
Миллер  · Стивен Дж. Филд
Джозеф П. Брэдли  · Джон М.Харлан
Уильям Б. Вудс  · Стэнли Мэтьюз
Гораций Сұр  · Сэмюэль Блатчфорд
Іс қорытындысы
КөпшілікХарлан, оған қосылды бірауыздан

Куинси мен Джексонға қарсы, 113 АҚШ 332 (1885), болды а қате жазбасы төменде көрсетілген сот шешімін жою үшін релятор Джексон,[ретінде анықталған кезде? ] қаласына қатысты сот шешімін қалпына келтірді Куинси, Иллинойс, костюм шығындарымен бірге 9 546,24 долларға.[1]

Фон

Қаланың қазынасында сот шешімі төленетін қаражат болған жоқ, ал оның корпоративті органдары оны төлеуге болатын жалғыз тәсілмен оны сол мақсат үшін салық салу арқылы қанағаттандырудан бас тартты. Осы әрекеттегі сот шешімі, мандамусқа арналған петициямен басталды, Квинси қалалық кеңесі оның пайда болған күнінен бастап оның сомасын пайыздармен төлеу үшін жеткілікті салықты және арнайы салықты өндіріп алуды және сонымен бірге осы және бұрынғы әрекет. Біз қаланың корпоративті органдарының Иллинойс штатының заңдары бойынша осындай салықты алуға және алуға құқығы бар ма, жоқ па, соны сұрауымыз керек.

Қаланың 1885 жылдың 31 наурызында аяқталатын қаржы жылындағы кірісі өзінің қажетті ағымдағы шығындары мен релятор Джексонның алдында басқа да талаптарды қанағаттандырғаннан кейін, 1881 ж. Актісі бойынша өндіріп ала алатын салықтар бойынша есептелуі керек деп мойындады. оның сот проценттері мен шығындарын төлеуге жеткіліксіз болады.

Қала атынан бұл облигациялар шығарылған кезде 1863 жылғы акт бойынша «қарыздарды төлеу және қаланың жалпы шығыстарын өтеу үшін» әр жүз доллардан елу центтен асатын салық салуға жыл сайын тыйым салынды деп дау айтылды. оның жылжымайтын және жеке меншігінің бағаланған құнын. Бұған жауап беруі мүмкін, мұнда айтылғандай Куинси және Кук қаланың бастапқы жарғысындағы ұқсас тілге сілтеме жасай отырып, 1863 жылғы акт қарапайым муниципалдық мақсаттар үшін туындаған қарыздар мен шығыстарға байланысты және теміржол жазылуларынан туындайтын берешекке емес, бұл өкілеттік ешқандай жалпы гранттан туындайтын емес муниципалдық билік, бірақ нақты заңмен берілуі керек. 1869 жылы заң шығарушы орган Миссисипи және Миссури Ривер Эйр Лайн Теміржол компаниясының акцияларына жазылуға қатысты қалалық кеңестің не істегенін заңдастырып, растаған кезде және сол арқылы олардың төленуіне рұқсат етілген облигациялар шығарылады деп ойлау мүмкін емес еді. осылайша құрылған берешек қарапайым муниципалдық мақсаттар үшін рұқсат етілген салық салу арқылы жабылатын еді. Осындай төтенше берешек бойынша міндеттемелерді қабылдауға өкілеттік бере отырып, заң шығарушы орган өзінің корпоративті органдарын қарапайым қарыздар мен шығыстарға салық салу шектерімен шектемеді. Жылы Қарыздар қауымдастығы Топекаға қарсы, 20 қабырға. 660, Сот тек салық салуға жүгіну арқылы орындалуы мүмкін келісімшарттың күші сол мақсатта салық алу мүмкіндігіне байланысты екенін байқағаннан кейін:

Демек, егер штаттың заң шығарушы органдары округке немесе қалаға облигация бойынша қарыз жасауға келісім берген кезде, оған актіде болмаса, қарызды төлеу үшін қажет болатын салықтарды өндіруге рұқсат беруді ұйғарады. немесе қандай-да бір жалпы ережеде мұндай қорытындыға жол бермейтін салық салу күшінің шектелуі.

Шешім

Сонымен, жылы Америка Құрама Штаттары Жаңа Орлеанға қарсы, 98 U. S. 381, 98 U. S. 393:

Қоғамдық жұмысты орындау үшін ақшаны қарызға алу немесе міндеттеме алу құқығы муниципалды корпорацияға берілген кезде, оны төлегені немесе міндеттемені орындағаны үшін салық салу құқығы оны сүйемелдейді және бұл да ешнәрсесіз мұндай қуат берілгендігі туралы ерекше атап өту керек. Бұл мұндай корпорациялардың өздерінің салық міндеттемелерін орындаудың салық салуды қоспағанда, кез-келген құралдарын сирек - сирек, шын мәнінде, ерекше болып табылатындығынан туындайды.

Сол сұрақ туындады Роллс Каунти АҚШ-қа қарсы, 105 U. S. 735, мұнда:

Осы сотта үкіметтің заң шығарушы тармағынан муниципалитетке немесе мемлекеттің бөлімшелеріне келісімшарт бойынша бағалы қағаздар шығару арқылы төтенше борыштық келісім-шарт жасасу құқығы берілген кезде, салық салу құқығы жеткілікті деп шешілді. өтеу кезінде туындаған міндеттемелерді орындау, егер өкілеттікті беретін заң немесе сол кезде қолданыстағы кейбір жалпы заңдар қайшы заңнамалық ниетпен айқын көрінбесе, қорытынды түрде көзделеді.

Тағы да:

Егер заң талап еткен нәрсені тек салық салу арқылы жүзеге асыруға болатын болса, онда салық салу қажет болуы мүмкін деңгейде рұқсат етіледі, егер ол өзгеше тікелей мәлімделмеген болса. Мұндай жағдайларда салық салу құқығы көзделген қуат емес, келісімшарт күшінен өсетін міндет болып табылады. Бір күш екінші күш сияқты айқын көрінеді.

Сондай-ақ қараңыз Паркерсбургке қарсы Браунға, 106 U. S. 501. Осы жағдайларда жарияланған доктринаны қолдайды Америка Құрама Штаттары Макон округіне қарсы, 99 U. S. 582, оған талапкер қателеседі; өйткені, бұл жағдайда уездік билікке теміржол корпорациясының акцияларына жазылуды тапсыратын іс-қимылдың өзі жазылымды қанағаттандыру үшін салық салу туралы арнайы ереже жасады және осылайша заң шығарушы орган кез-келген адамға рұқсат беруге ниеттенді осы арнайы актіде және мемлекеттің жалпы заңдарында рұқсат етілгеннен тыс салық салу.

Бұл шешімдер қазіргі жағдайды қамтыды, өйткені, бірінші кезекте, қала өзінің жазылуын төлеу кезінде келісімді облигациялар шығаруға өкілеттік алған 1869 жылғы актіні де, мемлекеттің кез-келген жалпы заңымен де, тікелей немесе қажеттілікпен тыйым салады. осылайша туындаған міндеттемелерді орындау үшін қажетті мөлшерде салық салу, екіншіден, салық салу құқығы бойынша қала жарғысында белгіленген шектеулер оның қарапайым муниципалдық қарыздары мен шығыстарына қатысты болды.

1881 жылғы актіге сілтеме жасай отырып, тек егер ол теміржолға жазылу үшін берешек туралы айтатын болса, онда ол берген шекті оны өткенге дейін, оның соңына ілесіп жасалған қарызға қолдануға қолдануға болмайды деп айту керек. құрылған кездегі қаладағы қуатпен, оны жою үшін жеткілікті салық салу.

Сот шешімі бекітілді.

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

Сыртқы сілтемелер